南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)幫扶工作實(shí)施方案的通知
南農(nóng)局發(fā)〔2023〕48號
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)社會事業(yè)局、經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、廣西-東盟經(jīng)開區(qū)城市和農(nóng)林水利管理局，局屬各有關(guān)單位，局機(jī)關(guān)各科室：
根據(jù)《南寧市績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2022年度南寧市機(jī)關(guān)績效考評社會評價意見建議整改工作方案＞的通知》（南績辦通〔2023〕14號）要求，為確保社會評價意見建議整改工作落實(shí)到位，我局制定了《南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)幫扶工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年5月17日
南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)幫扶工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)中小企業(yè)幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展壯大，確保經(jīng)濟(jì)社會大局持續(xù)穩(wěn)定和中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。特制訂本方案。
一、總體思路
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神和黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的決策部署，持續(xù)加大力度對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)進(jìn)行扶持，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)支持政策，助力更多農(nóng)業(yè)中小企業(yè)渡過難關(guān)，多措并舉為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展蓄勢添能，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，確保廣大農(nóng)業(yè)中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到幫扶政策紅利，助力穩(wěn)定預(yù)期信心。
二、工作目標(biāo)
針對群眾提出的幫扶中小企業(yè)方面力度不夠大的問題，開展專項(xiàng)整改，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)幫扶力度。針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)中小企業(yè)的實(shí)際困難和問題，加強(qiáng)涉農(nóng)資金政策指導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)金融服務(wù)力度，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，激發(fā)市場主體活力。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保整改工作的順利推進(jìn)和取得切實(shí)成效，成立南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫扶農(nóng)業(yè)中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局計(jì)劃財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查幫扶農(nóng)業(yè)中小企業(yè)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員由各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理、農(nóng)業(yè)金融工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各有關(guān)業(yè)務(wù)科室、市農(nóng)業(yè)信息中心的主要負(fù)責(zé)同志組成，確保幫扶農(nóng)業(yè)中小企業(yè)各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)有序推進(jìn)。
四、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（2023年5月17日前）
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定印發(fā)南寧市進(jìn)一步幫扶農(nóng)業(yè)中小企業(yè)工作實(shí)施方案并開展相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照屬地管理原則，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)惠農(nóng)政策的具體指導(dǎo)落實(shí)，加強(qiáng)金融服務(wù)宣傳。
（二）整體實(shí)施階段（2023年1月1日-8月31日）
1.加強(qiáng)涉農(nóng)資金政策指導(dǎo)。全面梳理當(dāng)前中央、自治區(qū)、市本級主要涉農(nóng)資金政策情況，制定涉農(nóng)資金政策清單，強(qiáng)化資金政策宣傳，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)獲取政策資金支持的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過涉農(nóng)資金政策梳理發(fā)布，解讀政策概念、依據(jù)、資金來源、享受對象等，讓中小企業(yè)進(jìn)一步了解支農(nóng)資金在“補(bǔ)什么、怎么補(bǔ)、補(bǔ)多少”，緩解農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在獲取資金政策方面存在的信息不對稱、不及時等問題，提升農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資信心。
2.建立健全政“銀擔(dān)”聯(lián)動工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有關(guān)意見，積極落實(shí)《南寧市政“銀擔(dān)”聯(lián)動工作方案》（南財(cái)金〔2022〕103號），持續(xù)做好“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)工作，引導(dǎo)更多金融資源投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，通過建立面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域金融服務(wù)的聯(lián)動工作機(jī)制，加大政銀擔(dān)工作對接力度，強(qiáng)化信息共享，推動農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資能力提升，探索破解農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難融資貴問題。
3.加大涉農(nóng)領(lǐng)域項(xiàng)目投資服務(wù)力度。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”工作理念，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目投資需求，提供投資要素引導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自職能作用，面向農(nóng)業(yè)中小企業(yè)建立涉農(nóng)金融服務(wù)主體“白名單”，定期或不定期梳理涉農(nóng)融資需求“白名單”，向各家銀行機(jī)構(gòu)、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)推送，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)項(xiàng)目投資提供好融資服務(wù)。
4.做好扶持涉農(nóng)中小企業(yè)政策宣傳。開展線上線下宣傳推廣活動，擴(kuò)大涉農(nóng)金融政策、惠農(nóng)支農(nóng)資金政策的知曉度和影響力，為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造良好的服務(wù)氛圍。聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)開展金融支農(nóng)宣傳活動，重點(diǎn)圍繞“信貸直通車”、政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保“建檔立卡”、“桂惠貸”等政策開展推廣宣傳，為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)提供高效、便捷的金融服務(wù)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化部門間協(xié)作，確保各項(xiàng)支農(nóng)支小服務(wù)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。各級農(nóng)業(yè)部門要及時加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的溝通協(xié)作，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)惠企政策落地，充分發(fā)揮各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力推動助企政策落地見效，努力為農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展提供更多支持。
（二）加強(qiáng)整改落實(shí)。針對整改內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，對落實(shí)的情況及時總結(jié)分析，進(jìn)一步強(qiáng)化對涉農(nóng)中小企業(yè)訴求的及時響應(yīng)，優(yōu)化對涉農(nóng)中小企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)工作要求，各縣區(qū)要按時限要求全面完成整改，并在年內(nèi)持續(xù)抓好整改落實(shí)，確保整改工作長抓長效。
（三）加強(qiáng)督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對各縣區(qū)及局機(jī)關(guān)各有關(guān)業(yè)務(wù)科室整改工作開展情況進(jìn)行日常檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，突出重點(diǎn)、緊盯難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，通過監(jiān)督檢查有序有力推動各項(xiàng)整改工作落實(shí)落地，確保整改工作取得實(shí)效。
